Introducción Las madres comunitarias desempeñan un rol crucial en el desarrollo de la primera infancia en Colombia, ofreciendo cuidado y educación a niños en situación de vulnerabilidad. Este proyecto de ley tiene como objetivo asegurar la estabilidad laboral y la dignidad en la contratación de estas madres, quienes son el pilar del Programa de Hogares Comunitarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
¿Qué propone esta ley? El proyecto, radicado el 20 de julio de 2024, pretende formalizar la vinculación laboral de las madres comunitarias, estableciendo condiciones justas y adecuadas para su contratación. Las principales propuestas incluyen:
Contratos de mayor duración: Los contratos laborales deberán tener una duración mínima acorde al contrato de aporte entre la Entidad Administradora y el ICBF, garantizando estabilidad a las madres comunitarias.
Supervisión del cumplimiento: El Ministerio de Trabajo y el ICBF serán responsables de verificar que las condiciones establecidas se cumplan.
Contratación preferente: Se dará prioridad a aquellas madres comunitarias con más años de servicio, reconociendo su experiencia y compromiso.
Capacitación continua: Se impulsará la formación de las madres comunitarias, fortaleciendo sus competencias para mejorar la atención a los niños.
Vinculación directa con el ICBF: En un plazo de tres años, todas las madres comunitarias deberán ser contratadas directamente por el ICBF, eliminando intermediarios y promoviendo una relación laboral estable y digna.
Contexto y Justificación Las madres comunitarias son el alma del Programa de Hogares Comunitarios, una iniciativa creada en 1986 para atender a niños de primera infancia en zonas vulnerables. Sin embargo, su labor ha estado marcada por la inestabilidad contractual y la falta de reconocimiento formal. Este proyecto de ley responde a estas problemáticas, buscando asegurar que estas trabajadoras reciban un trato digno y estable que les permita desempeñar su labor sin la incertidumbre de contratos cortos y discontinuos.
Estructura del Proyecto de Ley
Objetivo: Garantizar la estabilidad y dignidad laboral de las madres comunitarias, asegurando el bienestar de la primera infancia.
Beneficiarios: Madres comunitarias que participan en el Programa de Hogares Comunitarios del ICBF y los niños beneficiados por el programa.
Duración mínima de contratos: Los contratos tendrán una duración mínima igual al tiempo del acuerdo entre el ICBF y la Entidad Administradora del programa.
Capacitación y vinculación directa: Se implementará un proceso de capacitación y se garantizará la vinculación directa de las madres comunitarias con el ICBF en un plazo de tres años.
Responsabilidad del Ministerio de Trabajo e ICBF: Estas instituciones deberán asegurar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la ley.
Importancia de la ley Asegurar contratos dignos y estables para las madres comunitarias no solo beneficia a estas trabajadoras, sino que también impacta positivamente en los más de 1.4 millones de niños que reciben atención del ICBF. Este proyecto de ley es una medida necesaria para reconocer el rol fundamental de las madres comunitarias en el desarrollo infantil y promover un trato justo y equitativo hacia ellas.
Conclusión El proyecto de ley para la vinculación laboral de las madres comunitarias representa un paso significativo hacia una Colombia más justa e inclusiva, donde el derecho al trabajo digno se extiende a quienes desempeñan labores fundamentales en el cuidado y educación de la primera infancia. Esta iniciativa asegura que las madres comunitarias puedan enfocarse en su labor, confiando en que cuentan con la estabilidad y respaldo necesarios para continuar ofreciendo un servicio de calidad.
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